‘官家刻薄’、‘冷漠无情’的流言蜚语是此起彼伏，暗潮涌动。

    又过了两天，赵煦在垂拱殿内，与许将，章楶讨论着北方军队的改革事宜。

    许将作为兵部尚书，抬手说话道：“官家，枢密院与兵部计划，将北方各路，设置为两个战区，对夏、对辽，各设三个经略，三个总管，军队总数为十二万。并设新兵训练营三处，对厢军，番军等进行训练，删减，将他们转化为预备役，平时劳作，战时招募，可战军队，总数可达三十万……”

    赵煦静静听着，没有打断。

    许将继续说道：“现在北方各路有些混杂，想要梳理清楚至少需要半年时间。兵部已经在遴选新得军队驻地，清退各种复杂的关系，尽力的脱离地方，专于战事……”

    宋朝的军队是极其复杂的，不止制度横亘交错，还与地方权力错杂，勾连不清，相互制衡，这也是****，战力低下的原因之一。

    赵煦听懂了许将的话外之音，开口道：“军队离不开地方的支持，北方各路是路中有路，做事的不多，相互推诿的倒是不少。朕已经与政事堂在商议，准备派遣几个大臣，总理一路或者几路的政务，梳理其中的权职关系，以加强对军队，边境的支持……”

    现在打仗，打的是人口，打的是后勤支撑，如果各路人口低下，没了支持，那败北几乎是指日可待。

    章楶听着，神色不动，忽然道：“陛下，臣认为，军、政需要严格分清，理顺其中的权职关系，明确责任与义务，并且要强调相互支撑的关系，一旦出现任何差错，应该严肃，严厉问责，决不可拖泥带水，更不能和稀泥，或者各打五十大板。”

    赵煦身体陡然坐直，神色微肃，双眼睁大认真的看向章楶。

    这位老大人极其熟悉边疆，对很多事情见解独到，洞若观火，尤其是这个提醒，令赵煦心头大震。

    他记得，历史上满清之所以能入关，就是因为内讧，辽东督师、经略与巡抚，各将帅之间，总是勾心斗角，争来争去，明廷采取的是和稀泥的态度，最终战局是一败再败，最后只剩下了一个山海关！

    满清入关，就差了这么个山海关！

    他的大宋，绝不能出现这种情况！

    赵煦果断的看着章楶，许将两人，沉声道：“具体的权职，责任，义务关系，枢密院与政事堂共议，一定要严厉，清清楚楚。谁胆敢在这般军国大事上私心作祟，误我大事，朕决不轻饶！”

    章楶听着，暗自松口气，抬手道：“臣领旨！”

    赵煦犹自不放心，道：“具体的经略，总管人选要尽快定下来。总理的人选，政事堂也要快，军队的改革，要快更要稳。朕知道，军中有很多的勋贵公卿，官宦子弟，还有太多的世袭的，枢密院与兵部要联合出新的军法，新兵训练营要用起来，对于凡是不合格的，有问题的，一律清退，绝不能宽宥半点！有什么麻烦，尽管推给朕，在涉及军改的问题上，任何人胆敢拦路，敷衍塞责，拖延误事，都决不轻饶！”

    “臣领旨。”许将，章楶齐齐抬手。

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