商议过，第一批，打算招募三百人，而后逐渐放开。前期，先在其他三京设立分院，有计划的拓展……”

    赵煦听着，点头道：“朕之前与沈括谈过。太学里，有几样东西是不可或缺的，第一个，是博学多才的教授，也就是人才。第二，是基础配套，包括钱粮，教学楼，宿舍，用餐等等。第三，就是教学配套，首重是教材，其二是辅助。教材不难。朕想着，要在太学建一座最大的藏书楼，其他各处建立的书院也要有，要敞开让人借阅……另外，朕与沈括说过，太学里，要包罗万象，有教无类，不能只教经义，君子六艺，诸子百家都要有，不得排斥，不得针对。还有，学生老师不能搞派系，搞党争！教育，不论贫富，不论学术观点，不论关系……一律平等！十年树木，百年树人，在文教方面，一定要当做第一等重要大事来抓，人才，什么时候都是最重要的……”

    苏颂，章惇等人听着，神色肃然，每当赵煦长篇大论的时候，就表示着他对这件事的重视。

    赵煦说的口干舌燥，拿起汤喝了一口，道：“姑且听一听，过一阵子，朕会下诏给国子监。”

    苏颂躬身，道：“是。”

    赵煦的目光，转向章惇与蔡卞。

    韩宗道这个参知政事兼开封府知府，神情有些不自然。

    ‘开封府试点’，他这个知府，却好像是局外人。

    蔡卞开口，道：“官家，臣在开封府几个县走了一趟，这才发现，事情比臣等预计的要严重，并且还在进一步发展，继续应对……”

    赵煦端起碗，慢慢吃着，听着。

    蔡卞说完，章惇就开始说政事堂的应对，这些，赵煦已经知道了大概，现在在仔细听着。

    “臣等认为，这般乱象，皆因为法度松弛，人浮于事所引发……”

    章惇面容严肃，说道：“是以，臣等计划，用重典来惩治，对不法之徒，加强打击，重塑朝廷威信，令那些人深刻明白朝廷的坚定意志，抛却妄想……”

    “其实，朕还有另一些想法，”

    没等章惇说完，赵煦手里托着碗，打断他，抬头看着四人，慢慢说道：“我们一直以来，想的都是消除弊政，百姓们苦弊政久已，我们消除弊政，他们应该欢迎，支持才对。但忽略了，弊政是朝廷引起的，朝廷来改，百姓是否相信？百姓如果不信，他们就不会支持。”

    苏颂，章惇等人听着，有些怔神。

    他们倒不是不知道这个道理，而是，从他们内心来说，朝廷的‘变法’，似乎与百姓没什么关系，他们只需服从就行了。

    赵煦看着他们的反应也是愣了下，继而就若有所思的道：“‘方田均税法’的根本在土地不假，但更多的是在人，在百姓。朕在雍丘县发现了太多的荒地，百姓们有地，却弃地逃荒，为什么？因为地方上官府的苛捐杂税，逼得他们种不了地！百姓逃亡，无所依着，带来的后果，诸位卿家比朕清楚。所以，‘变法’，要争取民心，尤其是百姓的支持！之前，是我们忽略了，现在，朕觉得，有两件事厄需去做：第一，梳理税则，明确天下赋税，公告天下，多一分不可收！第二，对地方官员进行严格的管控，尤其涉及税赋，可考虑另外建立一个专门收税的部门，绕开地方。第三，就是舆论。要用尽一切办法，使得百姓相信朝廷，相信朝廷真的能改！不会越改越烂，不会走回头路！这一点，尤为重要！”

    赵煦说着，放下碗，看着章惇，蔡卞道：“朕以前与你们说过，‘熙宁变法’之所以失败，是因为你们人数少，没有取得大多数人的支持，缺乏共识。现在，这句话要进行更正，那是‘熙宁变法’没有取得民心，没有让百姓们相信，百姓们不信，那就是站在对立面，那么败北就是早晚的事情。”

    章惇，蔡卞各有表情，陷

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