第十二条：赏金猎人和赏金猎人团在大明境外获得的无主土地，成功防守两年，即可上交大明皇室，获得赏金。

    第十三条：赏金猎人团在大明境外获得土地，想要自己经营者，可成立垦殖公司，例同卫所垦殖公司。但是大明国境之内之土地开发必须向大明朝廷购买。

    从规定中可以看出，朱慈烺对于赏金猎人的定位，类似于佣兵团。

    这样的组织除了能协助大明处置这些内部的敌人，还可以受雇佣帮助大明解决一些不方便直接出面的战斗。

    在对敌人的处置上，赏金猎人团也更有自主性，即使出现恶劣的屠杀事件，大明也只需要进行重金处罚或者解散该团就行了。

    赏金猎人将会由大明主导，然后加入游牧民族的勇士、高丽的游侠、倭国的流浪武士等等，组成一个个准军事组织。

    除了北疆之外，大明的南疆将来也需要这样的赏金猎人来清除那些雨林内的威胁。

    还有就是大明需要培养一批海盗，但是又不能明着说自己培养了海盗，相信以百姓的领悟力，看到朱慈烺开放了战船购买许可就会明白。

    赏金猎人除了战争之外，还能用在情报收集、刺探敌情、抢掠、刺杀、驱逐等等事务上。

    用得好会是大明一把锋利的剑。

    当然要是用不好，也会伤到自己，所以朱慈烺自然不会把全部武库朝着这些人开放，部分重武器也只会包括一些迫击炮等等。

    除了限制武器之外，朱慈烺还会限制人数，限制异族比例等等。

    总之人是要用，但是政策随时都会调整，就算到了将来和沙俄争夺西伯利亚，和奥斯曼帝国争夺中亚，和欧洲争夺非洲和美洲，都需要这样一支先遣力量帮助大明做一些战争之外的事务。

    当然这也是朱慈烺想的减少战争的方法，这种反复宣战，虽然都胜利了，但是确实挑动了大明百姓脆弱的神经。

    既然不宣战，大明完全可以把一部分殖民地的争夺任务交给赏金猎人来办嘛。

    这也解决了一部分大明内部的不稳定因素，去年锦衣卫着重打击了一阵游侠，但是随着锦衣卫南下，各地游侠又死灰复燃。

    这些人留在境内确实是不安定因素，当然放到境外也是，但是别人不安定，大明不就安定了么！

    所以说‘没有什么没用的庸才，只有没放对位置的天才。’

    游侠看着是大明的祸乱之源，但是一旦转化成赏金猎人又成为了大明的一把宝刀。

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