的需求，而没有考虑食盐的产量。</p>

    商人向边关所输送的粮食，换来的盐引数量，渐渐超过了盐场的食盐产量。很多商人拿着盐引却拿不到食盐，只能是在盐场守着，等着取盐。这种情况还有一个名称，叫“守之”。</p>

    除了超发之外，还有一个更为严重的问题，那就是皇亲国戚、勋戚官员利用权势侵占盐引。</p>

    这导致无盐可取的情况愈演愈烈。</p>

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