微行新丰便见有新丰蔷夫安融者为非作歹横行乡里县令贼臣张端放纵恶吏竟逼使百姓溺婴！何其残忍也！”
    “朕也曾幸河东睹民生之艰难望生民之苦……”
    “故朕以为治天下首在治吏治吏当治乡官！”
    “彼乡官者干系一地治安乡官贤则地方安乡官败则地方乱……自古皆然……”
    “故朕意以为用擅权平贾之制并有司监督或许最是妥当……”
    晁错听着却是身体都在颤抖了。
    擅权平贾之制？
    不就是那些贾人自己关起门来玩的游戏吗？
    一市之中擅权若干所有擅权皆由贾人选举。
    得到票数最多者就是擅权可以代表这个集市的所有商贾与官府谈判核定物价。
    天子要把这个制度挪到官场上？
    晁错万万不能答应！
    他立刻拜道：“陛下臣以为此事不妥……倘若地方行平贾擅权之制臣担心恐怕县道威势将荡然无存刁民恐将越俎代庖！”
    “更有可能出现宗族豪强凌于县道之上有司不得制而地方难竟之灾！”
    刘彻听着点了点头他早就知道晁错或者其他人会用这个理由来反对他也清楚假如这样做必然会发生某乡大族肆无忌惮的凌驾于官府和其他小姓之上的事情。
    选票这东西也从来不是解决问题的办法。
    甚至根本解决不了问题。
    至少在西元前是解决不了问题的。
    但刘彻压根就没想过搞地方选举哪怕是村级选举。
    他只是希望借助平贾擅权这个成熟的制度来制衡和监督地方的基层官吏。
    假如有人做的太过激起了民愤那么地方百姓就可以借助这一制度合法的驱逐和罢免他们所不喜欢的官吏从而减少矛盾。
    所以他对晁错笑着道：“卿的理解有误……”
    “朕的设想是这样的……”
    于是刘彻就将他的构思和体系和盘托出总的来说就是抄袭的后世基层村、镇人大选举。
    百姓嘛当然有投票权也可以自由投票。
    但是……
    候选人
    是由郡县决定的！
    人民只能在固定的人选里选择。
    除非他们集体表示不需要这些人选……
    但这是不可能的……
    如此就在百姓和官吏之间制造了一种平衡更美妙的是――因为这个官吏是百姓选择的所以此人今后的施政就具备一定的基础。
    更妙的是――倘若这个人搞的民怨沸腾百姓可以选择罢免他――只需要有五成以上辖区始傅百姓联署或者地方三老和三成以上百姓联署这个官员就要滚蛋！
    而相关官吏五年一届……
    同时刘彻还规定每次候选人之中必定要有一个退伍士卒！
    如此就可以避免某一个宗族或者家族长期把持一村或者一乡之权。
    当然这个设想暂时还只是一个设想需要晁错和大臣们去集思广益发动自己的聪明才智结合当前社会实际进行一定程度的修改、完善。
    但大体框架不会变！
    从此中国百姓至少有了一个选择不那么坏的官员的机会有了一个罢免官员的机会！
    当然了只限于基层乡亭。
    县以上还是中央来控制中央来任命的。
    可能数百年后这个制度会在中国大地结出一点不一样的东西。
    不过刘彻是看不到了。
    他的儿子、孙子也看不到。
    晁错听着却是花了好大功夫才将刘彻的思路理清楚。
    他像看外星人一样看着刘彻心里面只有一个想法：刘氏皇帝果然思路广！
    居然能想到这么奇葩和恐怖的招数来制衡和监督地方！
    真要被他搞成了恐怕从此以后地方

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